Upphandlingsmyndighetens krav på materialinventering av glas
| 8 december 2025 Upphandlingsmyndigheten har tagit fram krav för att säkerställa inventering av glas vid ombyggnad och rivning, en förutsättning för att avfall ska kunna tas om hand på ett säkert och hållbart sätt samt att material och resurser återanvänds eller återvinns.
I Sveriges nationella avfallsplan och förebyggande program 2018–2024 pekas byggavfall ut som ett prioriterat område med stora förbättringsmöjligheter. Enligt plan- och bygglagen (PBL) ansvarar beställaren för att en materialinventering genomförs av någon som har kunskap om och kan identifiera vilka byggprodukter som kan återanvändas och vilket avfall som åtgärder kan ge upphov till.
För glas har Upphandlingsmyndigheten tagit fram specificerade krav på materialinventering i rivnings- och ombyggnadsprojekt för att avgöra om glasen kan återanvändas, återvinnas eller utgör en miljörisk. Kraven utgår från avfallshierarkin och prioriterar i första hand återbruk. Vid återvinning ska särskild hänsyn tas till att undvika nedgradering av materialen eller förädlingsgraden.
Invändigt glas återbrukas, utvändigt återvinns
Upphandlingsmyndigheten menar att invändigt planglas i första hand bör inventeras för återbruk, och i andra hand för återvinning till nytt planglas. Utvändigt planglas (isolerglas) ska i första hand inventeras för återvinning till nytt planglas och demonteras helt, inte krossas. Inventeringen bör genomföras av person med särskild kompetens inom glas.
Redovisning av inventering
Resultatet av inventeringen ska redovisas i en materialinventeringsrapport som minst innehåller uppgifter om placering (våningsplan och rum), mängder och specifikation av material respektive avfall som bedöms kunna utgöra en arbetsmiljörisk och därmed kräver sanering, kan ge upphov till farligt avfall och då beskriver hur avfallet ska hanteras, kan återanvändas direkt efter demontering alternativt efter rekonditionering eller sanering, kan materialåtervinnas utan eller efter sanering/rengöring. Om inget av alternativen är tillämpbart bör avfallet energiutvinnas eller, om så inte är möjligt, deponeras. Inventeringen ska också innehålla rekommendationer om rivningsmetoder som möjliggöra återanvändning och återvinning.
Om det bedöms att inventeringen bör kompletteras med provtagning och laboratorieanalyser för att identifiera farliga ämnen bör detta samrådas med beställaren för att bedöma relevans och risk för merkostnad.
Materialinventeringsrapporten ska färdigställas i sådan tid att den kan användas som underlag till planering av aktuell ombyggnad eller rivning och kan vara en del i projekteringen och planeringen av material- och avfallshanteringen. Den ska ingå som bilaga i kontrollplanen.
Text: Melinda Lemke
AVFALLSHIERARKIN
Avfallshierarkin är den grundläggande policyn för förebyggande av avfall och avfallshantering i Sverige och EU. Den är införd i svensk lagstiftning genom 2 kap. 5 § och 15 kap. 10 § miljöbalken. Avfall ska i första hand förebyggas, i andra hand förberedas för återanvändning, i tredje hand materialåtervinnas, i fjärde hand energiutvinnas och i sista hand bortskaffas, till exempel deponeras. Prioriteringsordningen gäller så länge det är miljömässigt motiverat och ekonomiskt rimligt.